Atlas del Conurbano Bonaerense

Atalaya - Manantiales

El barrio

Emplazamiento, infraestructura y servicios
Situación de la vivienda y condiciones de infraestructura
Orígenes y crecimiento del barrio
Los hogares y la relación con el barrio

Emplazamiento, infraestructura y servicios

El municipio de Moreno se ubica en el sector noroeste del Gran Buenos Aires (GBA), a aproximadamente 40 kilómetros del centro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), conformando el segundo cordón del Conurbano bonaerense dentro de la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA). Limita al norte con Pilar y José C. Paz, al este con San Miguel e Ituzaingó, al sur con Merlo y al oeste con General Rodríguez y Marcos Paz.

Limites de Moreno

Fuente: elaboración propia

Forma parte del denominado “Eje Oeste”, junto a otros municipios como La Matanza, Morón, Hurlingham e Ituzaingó, ocupando el tramo final de este corredor.

Ubicación de Moreno en el Conurbano y principales indicadores

Fuente: elaboración propia

De acuerdo al Censo 2022 (INDEC), el partido de Moreno alcanzó una población de 576.632 habitantes, lo que representa un crecimiento del 27,4% respecto a los datos registrados en 2010 (Censo, INDEC). Esta tendencia ubica a Moreno entre los partidos con mayor crecimiento poblacional del Conurbano bonaerense. Junto con Merlo, son los dos municipios más poblados del sector oeste.

Este crecimiento demográfico se ve reflejado también en la expansión del parque habitacional, que pasó de 139.768 viviendas en 2010 a 192.083 en 2022, con un incremento absoluto de 52.315 viviendas (37,4%). Las localidades censales que concentran mayor cantidad de viviendas son Trujui (41.051), Moreno Norte (28.090) y Cuartel V (25.409), aunque si se considera a la localidad de Moreno en su conjunto (sumando Norte, Centro y Sur), esta asciende a 65.653 viviendas. La localidad de Cuartel V es la que más creció en términos relativos, con un aumento del 87,7% entre 2010 y 2022, seguido por La Reja (52,7%) y Trujui (38,8%). Este patrón de crecimiento refleja tanto desarrollos urbanos formales como el avance de la urbanización popular y los loteos informales, dando lugar a un tejido urbano fragmentado y en expansión. El perfil demográfico del municipio refleja una alta proporción de hogares en situación de vulnerabilidad, coexistiendo tipologías de viviendas formales e informales, y una fuerte presencia de barrios populares registrados en el Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap, 2023).

Con una superficie aproximada de 186 km², el Municipio se organiza administrativamente en ocho localidades censales: Cuartel V, Francisco Álvarez, La Reja, Moreno Norte, Moreno Centro, Moreno Sur, Paso del Rey y Trujui. A su vez, presenta otras divisiones que responden tanto a criterios territoriales como de gestión local denominadas delegaciones: Moreno Norte, Moreno Centro, Moreno Sur, Trujui, Cuartel V, Paso del Rey, La Reja, Francisco Álvarez y Distrito Ecológico Roggero (DER).

Localidades de Moreno

Fuente: elaboración propia

El territorio combina áreas urbanizadas con sectores periurbanos y rurales, y ha experimentado una expansión urbana significativa en las últimas décadas, principalmente a través de procesos de urbanización popular, en paralelo con intervenciones estatales de provisión de servicios, infraestructura y viviendas. La heterogeneidad de su territorio combina áreas densamente urbanizadas, zonas en proceso de consolidación y sectores rurales, lo que configura un entramado territorial complejo y dinámico.

El municipio presenta una alta accesibilidad en términos de conectividad vial y ferroviaria, aspectos que lo posicionan como un nodo relevante dentro del sistema metropolitano de transporte. Está atravesado por la Autopista del Oeste y por las rutas provinciales 7, 23, 24 y 25, las cuales lo conectan con CABA y con los principales partidos de la zona oeste y norte del Conurbano. La ruta provincial 23, en particular, funciona como un corredor estructurante de circulación norte-sur dentro del partido.

A nivel ferroviario, Moreno es cabecera de dos ramales de la Línea Sarmiento, uno con destino a Once (CABA) y otro a Mercedes, con estaciones clave como Paso del Rey, Moreno, La Reja y Francisco Álvarez dentro del partido. El Centro de Transferencia de Moreno, inaugurado en 2006, articula el transporte ferroviario con múltiples líneas de colectivos urbanos y suburbanos, funcionando como un nodo intermodal que facilita la movilidad diaria de miles de residentes. A pesar de esta infraestructura, existen desafíos persistentes en las zonas más alejadas del centro urbano, donde el acceso al transporte público es limitado, las frecuencias son irregulares y la conectividad se encuentra parcialmente resuelta.

Uno de los principales desafíos estructurales de Moreno es la desigual distribución territorial en el acceso a los servicios básicos y la infraestructura urbana. Mientras que en la zona central (localidad de Moreno) o subcentralidades (como en las localidades de Paso del Rey o Trujui) se registran una cobertura casi total de redes de agua, cloaca, electricidad y gas natural, en los bordes urbanos y en muchas áreas de Cuartel V, Francisco Álvarez y La Reja, persiste un déficit considerable en el acceso a servicios. En diversos barrios populares, el abastecimiento de agua se realiza mediante perforaciones comunitarias, la conexión eléctrica se encuentra regularizada solo parcialmente, y el acceso al gas natural es muy limitado, siendo reemplazado por el uso de garrafas. Las obras de infraestructura urbana realizadas en los últimos años a través de la Secretaría Municipal de Obras Públicas, el Instituto de Desarrollo Urbano Ambiental y Regional (IDUAR) y otros organismos han mejorado las condiciones en ciertos barrios mediante proyectos de urbanización (encascotado, zanjeo, alumbrado, perforaciones, construcción de salones comunitarios, etc.), pero aún no logran revertir el patrón de desigualdad territorial que caracteriza al Municipio.

La falta de planificación integral a mayores escalas, sumada a la presión por el uso del suelo, la informalidad y los conflictos por la tenencia de la tierra, refuerzan los procesos de fragmentación socioespacial y plantean la necesidad de políticas públicas sostenidas, interjurisdiccionales y centradas en el derecho al hábitat y la ciudad.

Barrios populares de Moreno

Fuente: elaboración propia en base a datos RENABAP 2023

El crecimiento demográfico y la expansión urbana del partido de Moreno han estado marcados por procesos de informalidad, autoconstrucción y escasa planificación estatal sostenida. Con casi 130 barrios registrados en el Renabap, el distrito enfrenta desafíos estructurales persistentes en términos de acceso a suelo urbanizado, servicios públicos, conectividad y equipamientos comunitarios. Buena parte de estos barrios se localiza en zonas periféricas como Cuartel V y Trujui, pero también se encuentran en La Reja y al sur de la localidad de Moreno, donde se concentran altos niveles de vulnerabilidad habitacional, infraestructura deficitaria y condiciones urbanas precarias. Frente a este escenario, en los últimos años se han implementado políticas de integración socio-urbana a través de iniciativas como el Banco Municipal de Tierras, los proyectos del Instituto de Desarrollo Urbano, Ambiental y Regional (IDUAR) y las intervenciones financiadas por la Secretaría de Integración Socio Urbana (SISU) del Ministerio de Desarrollo Social.

En este contexto, los barrios Atalaya y Manantiales, ubicados al sur de la localidad de La Reja (al sur), dentro de la delegación Distrito Ecológico Roggero (DER), se presentan como dos casos relevantes que condensan las tensiones y oportunidades de los procesos de urbanización popular. Ambos se encuentran registrados como asentamientos en el RENABAP (2023, último registro) y ocupan una superficie aproximada de 0,4 km² cada uno.

Están separados por el arroyo El Sauce, un curso de agua que, aunque permanece seco la mayor parte del año, ha generado serias inundaciones durante lluvias intensas que provocaron anegamientos graves y la destrucción del puente vehicular de calle San Nicolás, luego reemplazado por el Municipio. La existencia de este arroyo cumple una función estructurante en la geografía urbana local y constituye una barrera física que divide los dos barrios, pero también atraviesa sus propias configuraciones internas.

Ambos barrios están conectados por dos puentes vehiculares (sobre San Nicolás y Ambrosetti) y al menos cuatro puentes peatonales informales, construidos por los propios vecinos, que permiten sortear el arroyo El Sauce. Esta infraestructura informal es frágil y muchas veces intransitable ante crecidas, lo que incrementa el aislamiento de sectores enteros, especialmente en situaciones de emergencia climática.

Ilustración 1: Puente sobre el arroyo El Sauce calle Ambrosseti

Fuente: Toma propia

En términos de movilidad urbana, la avenida San Nicolás, Ambrosetti y la avenida Argentinidad son los principales ejes viales de acceso y circulación interna. La avenida Argentinidad, además, constituye el límite sur del Distrito Ecológico Roggero (DER), un proyecto estratégico de planificación que busca ordenar el crecimiento urbano y valorizar el entorno natural del Lago San Francisco, articulando políticas de hábitat, sostenibilidad y protección ambiental. El transporte público en la zona es precario, pero está activo por el ramal 27 de la línea La Perlita, que desde 2021 extiende su recorrido hasta Atalaya, mejorando la conectividad con el centro de Moreno y otras localidades.

Es importante destacar la proximidad de ambos barrios con la Reserva Natural Municipal Los Robles, ubicada a menos de 5 km, lo que representa una oportunidad valiosa para articular políticas de integración socio-urbana con criterios de preservación ambiental. Este entorno territorial -marcado por tensiones entre urbanización, relocalización y valor ecológico- exige estrategias de intervención sensibles a sus condiciones específicas, y una planificación y gestión municipal que combine soluciones estructurales con participación popular.

Situación de la vivienda y condiciones de infraestructura

Gráfico 1: Viviendas según posesión de electricidad

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la encuesta realizadaen los barrios Atalaya-Manantiales (Moreno). Septiembre 2024 y diciembre 2025. Casos: 1474

Y esta es la segunda que les estoy cargando la luz. No la usamos mucho porque no tenemos mucho... No tengo heladera, eh... no tengo agua. (Vecino 194)

Hay veces que el aparato anda mal porque… nos enteramos después que el aparato no se puede llegar a apagar, porque después tarda en que vuelva a reactivar. Entonces nos pasó varias veces que nos hemos quedado noches sin luz... (Vecino 195).

El acceso al servicio de energía de la mayoría es a través de la red pública eléctrica, el 92,1% accede al servicio bajo estas condiciones.

Sin embargo, el servicio que provee la empresa EDENOR es a través del sistema llamado “Mide”, que es un sistema prepago del servicio de electricidad. Cada vivienda carga una cierta cantidad de dinero con el que compra kWh y debe recargar al momento cuando se agota.

Es decir, el acceso al servicio eléctrico no es algo permanente, ya que si no se cuenta con el dinero previamente al uso del servicio este se corta, situación que es habitual. El ingreso a este sistema no es voluntario. Muchas viviendas aún cuentan con el medidor pospago, pero fue reemplazado por el medidor de este sistema.

De las entrevistas surge que mantener el servicio de electricidad funcionando no sólo es costoso en términos económicos, sino que requiere una dedicación permanente para la asegurar la recarga, ya que en caso de apagarse el riesgo es que demore mucho tiempo en volver a funcionar.

En la misma aplicación cargás... porque ese aparato viene con un número, y cargás el aparato como si estuvieses cargando un teléfono y lo pones en el aparato y queda la luz. (Vecino 195).

Ilustración 2: medidor prepago Mide

Fuente: foto propia de trabajo de campo Septiembre 2024 y febrero 2025 y https://www.argentina.gob.ar/noticias/medidores-prepagos-nuevas-disposiciones-que-garantizan-el-acceso-la-energia-electrica.

Los barrios Atalaya y Manantiales son atravesados por el arroyo El Sauce, en la Cuenca Alta del Rio Reconquista.

Cuenca del rio Reconquista

Fuente: elaboración propia

Como se ha mencionado, habitualmente el arroyo El Sauce se encuentra seco y la situación de inundación se produce cuando desaborda por lluvias.

Ilustración 4: Arroyo ElSauce. Divisoria de los barrios Atalaya y Manantiales

Fuente: Toma propia

Gráfico 2: Viviendas según inundación en el terreno

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la encuesta realizada en los barrios Atalaya-Manantiales (Moreno). Septiembre 2024 y diciembre 2025. Casos: 1474

El 43,9% de la población del barrio afirma tener problemas de inundación en el terreno en el que se ubica su vivienda.

Gráfico 3: Viviendas según inundación en el interior de la misma

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la encuesta realizada en los barrios Atalaya-Manantiales (Moreno). Septiembre 2024 y diciembre 2025. Casos: 1474

Las viviendas que padecen inundaciones en sus terrenos (43,9%) son más numerosas que las que padecen inundaciones en su interior (28,1%).

Cuadro 1: Viviendas según causas de la inundación del terreno dónde está ubicada

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la encuesta realizada en los barrios Atalaya-Manantiales (Moreno). Septiembre 2024 y diciembre 2025.

Cuadro 2: Viviendas según causas de la inundación en el interior de la vivienda

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la encuesta realizada en los barrios Atalaya-Manantiales (Moreno). Septiembre 2024 y diciembre 2025.

Las causas de las inundaciones obedecen del terreno obedecen en casi todos los casos a las lluvias. En el 31,8% de los casos también hay inundaciones por desbordes de zanjas o canales. En caso de sudestada el 10,8% de los hogares afirmó sufrir problemas de inundación.

En el caso de las viviendas los porcentajes bajan, pero la importancia de las causas se mantiene: lluvia, desbordes y sudestada.

Orígenes y crecimiento del barrio

Los barrios en estudio presentan diferente antigüedad, aunque se trata de barrios de reciente urbanización. Ambos se encuentran divididos por el Arroyo El Sauce, y a la vez se diferencian transversalmente por la traza de la calle San Nicolás. En Atalaya la división resulta en dos áreas diferenciadas: “Atalaya Viejo” (al oeste) y “Atalaya Nuevo” (al este), mientras que en Manantiales la división que define esa calle delimita “Manantiales Viejo” (al norte) y “Manantiales Nuevo” (al sur).

Ilustración 5: Sectores de Manantiales y Atalaya

Fuente: elaboración propia

“Atalaya Viejo” se ubica entre calle Ambrosetti, avenida Argentinidad, San Nicolás y el arroyo El Sauce. Presenta mayor consolidación urbana, con calles pavimentadas, postes de energía eléctrica formalizados, luminarias y viviendas de tipo quinta. En este sector también se encuentra el Centro de Atención Primaria de la Salud (CAPS Atalaya), en la esquina de Vaccaro y Arenales.

Ilustración 6: Atalaya Viejo

Fuente: toma propia

En cambio, “Atalaya Nuevo” -ubicado entre San Nicolás, una gran franja de tierras privadas vacantes y el arroyo- presenta condiciones más precarias: calles de tierra, viviendas tipo casilla y una notable vulnerabilidad sociohabitacional, especialmente en las manzanas más cercanas a la ribera del arroyo.

Ilustración 7: Atalaya Nuevo

Fuente: toma propia

“Manantiales Viejo”, delimitado por San Nicolás, Luis María Campos, Río Negro y el arroyo El Sauce, enfrenta condiciones sociohabitacionales algo más favorables que las de “Atalaya Nuevo” o “Manantiales Nuevo”, aunque todavía por debajo del nivel de consolidación de “Atalaya Viejo”. Su trama urbana es mixta, con algunas calles mejoradas y acceso parcial a servicios básicos.

Ilustración 8: Manantiales Viejo

Fuente: toma propia

(El barrio) Se pobló del todo, en general.Trajo problemas con la inseguridad. (…) porque si vos recorres todo lo que es San Nicolás, es gente grande, tranquila… No son chicos que decís, “ah, no, estos vienen a molestar”. (Vecino 195)

Me mudaron porque era una toma, éramos… ¿cómo se dice? Estábamos censados, pero…o sea, hacía seis años que vivíamos ahí. Y nos decidieron reubicar. (Vecino 199).

Por su parte, “Manantiales Nuevo” se encuentra entre San Nicolás, Ambrosetti, el camino de sirga del río de la Reconquista y el arroyo El Sauce. Es un sector de urbanización muy reciente, donde se han llevado a cabo relocalizaciones de familias provenientes de otros barrios del distrito, como aquellas desplazadas por las obras de ampliación del Camino de Sirga (obras del Comité de Cuenca del Río Reconquista -COMIREC) en la localidad de Paso del Rey, durante los meses de septiembre a diciembre de 2024. Los relatos de las entrevistas muestran que ha sido frecuente la situación de calle en muchas de las familias relocalizadas y que han tenido trayectorias de mudanzas frecuentes marcadas por la necesidad de asegurar no quedar en esa situación.

Este sector presenta baja densidad, numerosas viviendas tipo casilla, calles de tierra, escasa cobertura de servicios públicos y alta exposición al riesgo ambiental.

bueno, fue en plena pandemia y caímos en situación de calle. Responde municipio, nos dan lugar en un dormitorio municipal, que resuelve que pueden conseguir acá un lote para que podamos vivir. Nos consiguen la casilla de ellos. Era la época en que acá surge la toma, en Manantiales, (Vecino 193).

Ilustración 9: Nuevo Manantiales